【摘 要】 内部控制对保证企业经济活动有效进行起着十分重要的作用,一个合理完善的采购内部控制制度的落实已成为实现企业降低成本、保证企业利益最大化的重要条件。文章从分析采购业务内部控制制度的必要性入手,强调了采购业务内部会计控制的基本制度并对制度的流程进行了设计,对完善企业采购业务内部控制制度提出了新的看法。
【关键词】 企业;采购业务;内部控制
近年来,因为采购环节内部控制不得当、不严密而产生贪污、受贿、浪费的案例不胜枚举,缺乏透明度的采购过程,产生了“以权谋私,暗箱操作,弄虚作假,收受回扣,跑冒滴漏”等问题,导致企业采购物品质次价高,资金使用效益低下,故加强采购环节的内部会计控制,刻不容缓。
1 采购业务进行内部控制的必要性
采购,是指单位为了满足物品(原材料、固定资产、办公用品等)或劳务(技术、服务等)等需要进行的各项经济业务活动。在社会化大生产的环境下,任何单位要维持正常的生产或经营,都必须进行采购经济业务活动,可以说,采购是各单位经济活动中最频繁的、最常见的表现形式之一。内部会计控制是实施企业内部管理一个重要的组成部分。在采购业务的过程中内部会计控制的目标是:合理经济的进行各种采购业务;支付款项后获得相应的物品或劳务;合理揭示企业应享有的折扣、折让;及时支付款项,维护良好信誉。所以在采购过程中恰当地运用内部会计控制,有利于减少疏忽、错误及违法、违规行为,促进企业健康发展。
2 采购业务内部会计控制的基本制度
为了充分发挥采购业务内部会计控制的作用,实现控制目标, 应针对采购业务的内容,设计以下采购业务内部会计控制的基本制度。
2.1 不相容职务分离
在采购业务中,需要适当职务分离的有:
(1) 物品或劳务需要部门,不能同时担任采购职务;
(2)付款审批人和付款执行人不能同时办理寻求供应商和索价业务;
(3) 物品的采购人不能同时担任物品的验收工作;
(4) 物品的采购、储存和使用人不能同时担任账务的记录工作;
(5) 接受各种物品或劳务的部门或主管人,适当地同账簿记录人分离;
(6) 审核付款人应同付款人职务分离;
(7)记录应付账款的人不能同时担任付款业务;
2.2 正确的授权审批
对于采购循环,一般应予以关注的控制审批要点包括:
(1) 企业的生产计划部门一般会根据顾客订单或者对销售预测和存货要求的分析来决定生产授权;
(2) 企业对资本支出和租赁合同通常会特别授权,只容许特定人员提出请购;
(3) 采购合同的签订需经有关授权人员审批;
(4)采购款项的支付应经有关授权人员审批;
2.3 订货报价控制
订货报价是采购业务中的核心,其中对供应商的选择又是保证所购物品成本和质量目标实现的重中之重,控制措施有:
(1)定期审查供应商的基本资料,如产品价格、质量、供货条件、信誉、售后服务以及供应商的设备状况、技术水平和财务状况等,为企业采购决策提供可靠信息。
(2) 对所有潜在供应商应就其质量、技术、财务状况的可行性进行调查。调查内容包括:企业采购业务内部会计控制探讨设备、工艺能力、质量记录、运输记录、劳动力情况、成本结构、财务状况、售后培训意向。
(3) 对于一般和重要物品或劳务采购,应建立由采购、技术等部门参与的比质比价体系,综合考虑价格、质量、供货条件、信誉和售后服务等。
2.4充分的凭证和记录
为实现采购业务内部会计控制目标,企业应建立以采购申请、经济合同、验收、入库单和结算凭证为载体的控制系统。
2.5 稽核和监督评价
通过对采购业务的事前分析与评价和事后稽核、检查和监督评价采购业务的正确性、合理性起到把关、验收的作用。
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