内容提要：中国股票市场为什么屡屡发生中小股东利益受损事件? 其原因在于中国的公司治理整体水平较低,而原因背后的原因则是中国政府公司治理政策偏离保护中小股东利益的宗旨.
一. 中外公司治理水平差距
1.跟西方发达国家比,目前中国的公司治理整体水平比较低. 以独立董事为例, 中国政府只要求上市公司的独立董事占董事会1/3席位.但西方发达国家公司的这个比例普遍在1/2以上.据经合组织调查,1999年美国财富500强董事会平均人数11人,其中独立董事9人.在美国两名以上独立董事可提议召开股东大会,独立董事可直接向股东大会和证监会报告.
发达国家公司治理原则对独立董事人数的规定 
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