- 部门预算审查监督工作的实践与思考
- 根据预算法“地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位)的预算组成”的规定和全国人大常委会、国务院的要求,以编制部门预算为主要内容的预算制度改革在各地推开。南京市从2000年开始进行了5个市级预算部门编制...
- 发表于:2007-08-29 点击:5 查阅全文...
- 乡镇政务公开存在的问题及对策思考
- (一) 2001年12月中办、国办发出的全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知后,乡镇政务公开普遍推行开来。从各地乡镇的实践来看,普遍成立了以党委书记或乡镇长为首的政务公开领导小组,成立了以人大主...
- 发表于:2007-08-29 点击:26 查阅全文...
- 街道人大工委工作初探
- 2001年11月,中共南京市雨花台区委根据省、市人大工作会议精神作出的《关于进一步加强人大工作的决定》中指出:“为了更好地发挥人大在推进基层民主政治建设和依法治区中的重要作用,根据形势发展和实际工作的需...
- 发表于:2007-08-29 点击:7 查阅全文...
- 成立特定问题调查委员会实施个案监督的
- 2000年,合肥市人大常委会首次设立特定问题调查委员会,对“汪伦才案件”实施监督,查清了“汪伦才案件”的真相,使普通民众的合法权益得到维护,涉案责任单位和责任人得到查处,维护了司法公正和法律的尊严,提...
- 发表于:2007-08-29 点击:7 查阅全文...
- 加强对行政执法监督之我见
- 依法行政是依法治国的重要部分。有资料表明,在数以千计的法律法规中,属行政执法范畴的占了八成以上。毫无疑问,要实施依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来,随...
- 发表于:2007-08-29 点击:71 查阅全文...
- 浅谈人大对法职人员的监督
- 一、人大对法职人员监督的重要性和必要性 人大对法职人员的监督,是指地方人大常委会对由其任命的审判机关、检察机关工作人员在任职期间工作情况的监督。主要监督其司法行为是否符合法律的要求和规范,对违...
- 发表于:2007-08-29 点击:9 查阅全文...
- 建立学习型政府组织
- 伴随着经济、技术的发展,各组织间的竞争日趋激烈,在充满竞争的动态环境中,挑战与机遇并存,正如Choppin所说:“无论是技术的发展,还是组织形式的变化,21世纪上半叶的真正挑战将是对动态变化的成功管理。”“...
- 发表于:2007-08-29 点击:24 查阅全文...
- 中国地方政府制度创新的路向:产权、制
- 摘要:本文认为,要使地方政府走出制度创新的困境,应着重从三个方面入手,即:地方政府应履行自己的产权职能,以制度创新促进产权的多元化,并通过产权保护,解决微观主体的动力激励问题;以制度化约束规范中央...
- 发表于:2007-08-29 点击:7 查阅全文...
- 论生态政治与政治生态化
- 【摘要】近现代工业文明给人类带来了巨大进步的同时,由于人类对自然和自身的不正确认识及盲目开发行为,导致了20世纪六、七十年代全球性生态危机。生态危机的产生与发展成为生态政治运动兴起的动因和基础。在此基础...
- 发表于:2007-08-29 点击:14 查阅全文...
- 政策性负担、道德风险与预算软约束
- 主要思想 现有的文献在预算软约束的制度原因上还存在许多争论。虽然任何一个单一的理论都不可能解释预算软约束所有方面的现象,但是,对于前社会主义经济和转型经济来讲,预算软约束的形成却有一些共同的原因。 ...
- 发表于:2007-08-29 点击:1 查阅全文...
- 关于着力推进“电子党务”建设的若干思
- [摘要]:在网络技术得到广泛应用的今天,利用先进的信息技术条件来促进党务党建工作的创新发展是有效途径。本文主要探讨了电子党务的概念、意义、关键以及需要关注的几个问题。以求探索适合我党“电子党务”的发展...
- 发表于:2007-08-29 点击:10 查阅全文...
- 补充侦查制度新探
- 摘要:补充侦查作为一项侦查制度,看似细小,却直接导致了一系列使制度被虚置、人权被侵犯的问题,这些问题的产生有着深刻的实际和理论背景,因此要改变这种状况就必须在分析这些实际和理论背景的基础上对支撑补充...
- 发表于:2007-08-29 点击:10 查阅全文...
- 公域之治中的软法
- 编者按:2005年12月8日,北京大学法学院“软法研究中心”成立,北京大学法学院罗豪才教授任名誉主任,北京大学法学院姜明安教授任主任,国家行政学院宋功德博士任执行主任。软法研究中心致力于研究公法领域的软法...
- 发表于:2007-08-29 点击:7 查阅全文...
- 推进武汉电子政务建设的对策研究
- 摘 要 电子政务既是政务信息化的具体体现,也是衡量现代城市公共行政管理改革的显著标志,还是城市竞争力提升的途径之一。武汉作为我国中部特大中心城市,要实现中部崛起、和在中部率先基本实现现代化、全面建设小康...
- 发表于:2007-08-29 点击:15 查阅全文...
- 城市化进程中失地农民问题探讨
- 「关键词」失地农民/城市化/征地制度/保障机制 失地失业农民不断增多,对我国城乡社会稳定产生了不良影响,其原因在于征地补偿理论与制度设计上的缺陷。本文提出,解决这一问题的思路,在于适应市场经济发展要求...
- 发表于:2007-08-29 点击:34 查阅全文...
- 解决失地农民问题的政策框架
- 目前,我国失地农民的总量已超过4000万。预计到2020年,还会有4000余万人进入失地农民的行列。如何让如此规模的失地农民生计可持续,是当前发展经济、稳定社会、消除贫困的一个突出问题,也是摆在各级党委、政府面...
- 发表于:2007-08-29 点击:15 查阅全文...
- 浅淡公共关系传播
- 公共关系传播,是信息交流的过程,也是社会组织开展公共关系工作的重要手段。离开了传播,公众无从了解组织,组织也无从了解公众。如果我们把社会组织看作公共关系工作的主体,把公众看作公共关系工作的客体,...
- 发表于:2007-08-29 点击:74 查阅全文...
- 健全国企经营者激励机制的若干对策
- 【摘要】国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。本文分析了国有企业经营者激励机制存在的问题,并从振兴国有企业角度提出了进...
- 发表于:2007-08-29 点击:30 查阅全文...
- 公交优先:现代交通管理的新理念
- 目前,缓解城市道路交通拥堵已到了刻不容缓的地步。不少深感忧虑的人士纷纷进言,支使高招。有人说应多修道路,有人认为要控制机动车辆的发展。而对此,有专家则道出了一个崭新的交通发展理念:机动车化可能是不可...
- 发表于:2007-08-29 点击:50 查阅全文...
- 行政即时强制界说
- 【作者简介】叶必丰、何琳,武汉大学 武汉大学法学院教授,从事行政法学的教学和研究; 何琳 湖北黄石人,武汉大学法学院行政法专业硕士研究生。【内容提要】本文分析了现有行政即时强制的定义,并作了重新界定,即:...
- 发表于:2007-08-29 点击:16 查阅全文...
- 乡镇企业改制与地方威权主义的终结
- 「内容提要」本文主要考察了乡镇企业发展的制度环境和乡镇企业改制的政治经济影响。提出乡镇企业早期的发展主要得宜于集体所有制度、人民公社制度的管理传统、计划经济体制、消费品市场真空等因素的结合。其中最重...
- 发表于:2007-08-29 点击:14 查阅全文...
- 试论1949年以来农业剩余及其分配制度的
- 「内容提要」在经济落后、以传统农业为主的基础上建立起来的中华人民共和国,是一个政府主导型的后发国家,当政府不能将工业化所需要的“资本原始积累”主要寄托于外部世界时,农业剩余就成为工业化资金的重要源泉...
- 发表于:2007-08-29 点击:32 查阅全文...
- 对中国农村社会救助政策的框架性思考
- 农村贫困救助问题的凸显,来自两方面原因:一是中国经济体制改革形成了趋于统一的国内大市场,在市场的作用下,城乡之间、农村内部的贫富差距都越拉越大,农村社会的贫困问题也越来越突出,陷于绝对贫困的人口群体...
- 发表于:2007-08-29 点击:33 查阅全文...
- 中国改革时期腐败类型的转变
- 如果将腐败的基本模式描述为特定不合法条件下的权钱交易,那么按照腐败对政治关系的影响来区分,就可以看到现实中存在着政治性质截然相反的两种腐败类型:“权力主导型”的权钱交易和“金钱主导型”的权钱交易。...
- 发表于:2007-08-29 点击:14 查阅全文...
- 官民合作体制:“乡政自治”——乡镇政
- 引言 当前关于乡镇政府改革思路的探讨,我认为主要存在三个方面的不足:一是将研究的视野局限于乡镇(层次)本身,忽视了上下级政府间的体制性因素的影响作用;二是鲜有从历史的角度来分析当下的乡镇问题,因故难...
- 发表于:2007-08-29 点击:17 查阅全文...
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